(丁格尔/约翰逊·瓦洛普-布罗)
联邦援助运动鱼类恢复计划源于垂钓者、划船者、行业和政府资源保护机构的担忧,他们认为需要永久、可预测的资金来支持国家渔业保护、划船通道和休闲划船安全计划。国会于1950通过了《运动鱼类恢复法案》(俗称《丁格尔-约翰逊法案》),采取了这样的做法。后来,参议员马尔科姆·沃洛普 (Malcolm Wallop) 和(时任国会议员)参议员约翰·布罗 (John Breaux) 对该法案进行了修订,大大扩展了该法案的资金基础。 1984
该计划是“用户付费-用户受益”或“用户费用”计划的杰出典范。在这种情况下,钓鱼者和划船者就是用户。钓鱼者和划船者负责缴纳渔具消费税、摩托艇燃油税以及渔具和船只的进口税。这些资金连同小型发动机的其他特别燃油税都存放在财政部,并在征收后的次年分配给州渔业机构,用于体育渔业恢复、湿地保护、船舶安全以及船舶通道和设施项目。每个项目都必须经过美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 的评估和批准。这些项目给用户带来的收益完成了“用户付费—用户受益”的循环。当地区联邦援助办公室批准某个项目时,将预留相当于该项目预计成本75 % 的金额,用于从运动鱼类恢复账户中向州政府偿还。国家必须先将资金用于该项目,然后获得最高达75 % 的成本补偿。州政府份额必须至少占成本的25 %,并且必须来自非联邦来源。
弗吉尼亚州每年的拨款约为6 . 5百万美元。弗吉尼亚州拨款的前15 . 0 % 必须用于摩托艇通行,剩余资金由野生动物资源部 ( 63 %) 和海洋资源委员会( 37 %) 分别用于淡水运动渔业和咸水运动渔业项目。运动渔业研究和管理活动、船舶通道开发和维护、水生资源教育项目、湖泊建设和维护、土地征用、技术援助、栖息地改善、管理/规划和孵化场建设都是允许的项目类型。
为了获得该计划的资金,一个州必须颁布立法,禁止将体育钓鱼许可证费用从该州的渔业机构挪用。如果该州的渔业和野生动物管理局局长不能向内政部长证明钓鱼许可证费用没有被挪用,该州就没有资格获得该计划的资金。此外,运动鱼类恢复计划基金仅提供给负责管理该州运动渔业资源的州政府机构。但是,大学、私人组织、其他州政府机构或县和市政府可以与州渔业机构合作开展由州渔业机构管理的体育渔业发展项目。州政府负责制定优先事项并向美国鱼类及野生动物管理局提出项目建议。
有关国家联邦援助运动鱼类恢复计划的更多信息,请访问美国鱼类和野生动物管理局的网站。
