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野生动物管理区研究:最终报告

执行摘要

Commonwealth of Virginia拥有覆盖全州的野生动物管理区 (WMA) 系统,占地超过203 , 000英亩,遍布所有地球物理区域。 这些土地由弗吉尼亚州野生动物资源部(DWR)托管,用于保护和改善弗吉尼亚州本土野生动物物种的栖息地。在可行且符合栖息地保护目标的情况下,向公众开放,许多联邦公民将野生动物管理区视为体验最佳野生动物栖息地的地方。轶事观察表明,过去几十年来,游客数量有所增加且更加多样化,但没有关于用户的可靠信息。因此,该部门于2009启动了一项针对 WMA 用户及其对管理实践的意见的研究,并于2011 10 月完成。

随着弗吉尼亚州的社会、人口和经济环境发生变化,公众对 WMA 的兴趣也发生了变化。近几十年来,DWR 收到了许多请求,要求在 WMA 上提供越来越多、更多样化的公共娱乐机会。尽管其中一些新的用途似乎与栖息地管理目标相符,但其他用途可能不符。弗吉尼亚州 WMA 管理计划的历史和持续目标是:维护和改善支持野生动物和非野生动物的栖息地,同时提供狩猎、捕鱼、诱捕和观赏野生动物的机会。可以允许 WMA 的其他用途,只要它们不干扰 WMA 的这些目标和用途。

制定弗吉尼亚州野生动物管理区目标和原则的公众意见征询流程包括以下内容:

  • 在10选定的 WMA 活动中,与超过4 、 000场访客进行了面对面的个人访谈(9 月2009至2010 )
  • 与主要利益相关方团体代表举行四次焦点小组会议(10 月2010 )
  • 对同意参加访谈的参与者进行后续邮件和网络调查(3 月至 4 月2011 )
  • 为 WMA 用户举办五场公共研讨会(3 月2011 ),以及
  • 为期4周的公开征求对弗吉尼亚州妇女管理协会 (WMA) 目标和原则草案的意见(8 月至 9 月2011 )。WMA 技术委员会于 9 月29 、 2011召开会议,考虑公众意见并修订 WMA 目标和原则。

我们将公众意见征询过程各个阶段收集到的意见纳入 WMA 目标和原则的制定和修订中,旨在指导 WMA 的土地管理活动,并为制定各个 WMA 的特定地点土地管理计划提供广泛的指导。目标和原则主要关注野生动物管理的栖息地、野生动物种群和人类使用部分。没有尝试制定详细的管理目标和目的以及实现这些目标和目的的策略,因为这些将在特定地点的 WMA 管理计划中确定。根据公众意见对目标和原则所做的修改包括:在每个目标的介绍中添加一个条件语句,明确阐述野生动物保护区管理的历史和持续重点;通过提供具体定义或更详细的描述,提高文件中所用术语的清晰度和理解度(例如,社会认可度、以野生动物为基础的休闲娱乐);优先确立积极的栖息地管理实践对野生动物保护区的重要作用;更明确地指出狩猎、捕鱼和诱捕作为野生动物保护区管理不可分割的一部分的重要性,并承认这些用途是野生动物保护区的优先事项。

弗吉尼亚州 WMA 的目标和原则包括:

  • 栖息地目标:维护、创造或改善适合场地的各种高质量栖息地,以最佳水平支持健康多样化的野生动物和非野生动物种群。
    • 栖息地原则认识到实施积极的土地管理战略和实践的必要性。
  • 野生动物种群目标:建立和管理野生动物和非野生动物种群,以维护栖息地的完整性、提供休闲机会并满足弗吉尼亚州公民的需求。
    • 野生动物种群原则包括确保猎物和非猎物野生动物的可持续性,使用狩猎、诱捕和捕鱼作为实现野生动物种群目标的主要手段。
  • 娱乐目标:提供以野生动物为基础的娱乐(狩猎、钓鱼、诱捕、观赏野生动物)和划船的机会,同时维护和改善野生动物栖息地和种群。
    • 娱乐原则包括优先考虑和继续对野生动物娱乐的历史重视,同时允许其他形式的娱乐,只要它们不干扰野生动物娱乐活动。

阅读完整的最终报告(PDF)